Verbändebrief an Bundesbauministerin: Neue EU-Bürokratie verteuert das Bauen

Die Europäische Kommission will mit einem sogenannten Normungsauftrag festlegen, welche Angaben und Nachweise Hersteller künftig für Bauprodukte liefern müssen. Für Fenster und Türen würde der vorliegende Entwurf deutlich mehr technische Angaben, zusätzliche Prüfungen, umfangreiche Stoff- und Umweltdaten sowie neue digitale Unterlagen bedeuten. Aus Sicht des Verbändebündnisses steht dieser Aufwand in keinem angemessenen Verhältnis zum Nutzen für Bauherren und Verbraucher.

Fenster und Türen werden überwiegend nach Maß gefertigt. Schon Änderungen bei Größe, Glas, Rahmen, Beschlag oder Ausstattung erzeugen neue Produktvarianten. Müssen für all diese Varianten umfangreiche Unterlagen erstellt werden, vervielfacht sich der Aufwand. 

Nach Einschätzung der Branche könnte sich die Dokumentation für die Fenster eines Einfamilienhauses von wenigen Seiten zu einem gut gefüllten Aktenordner auswachsen. Der Bauherr erhält mehr Papier - aber kein besseres oder sichereres Produkt.

Zusätzliches Verwaltungspersonal, externe Prüfungen, neue IT-Systeme und die laufende Pflege großer Datenmengen kosten Zeit und Geld. Nach einer brancheninternen Abschätzung könnten sich Produkte - abhängig von Komplexität, Variantenvielfalt und Betriebsstruktur - um bis zu 15 Prozent verteuern. Diese Mehrkosten würden letztlich Bauherren, Investoren, Käufer und Mieter treffen.

Ein solcher Kosten- und Bürokratieschub käme zur Unzeit: Deutschland benötigt mehr Wohnungsneubau, eine höhere Sanierungsquote und zusätzliche Investitionen in Energieeffizienz. Neue Unsicherheiten und vermeidbare Kosten verschlechtern jedoch die Wirtschaftlichkeit von Projekten und können Investitionen verzögern oder verhindern.

"Wer Bürokratie abbauen, den Wohnungsbau beleben und die Sanierung beschleunigen will, darf keine neuen Aktenberge produzieren. Bauherren bekommen mehr Papier, aber kein besseres Fenster - zahlen müssen sie den Aufwand trotzdem. Deshalb braucht es jetzt ein deutsches Nein und anschließend eine praxistaugliche Lösung", erklärt Frank Lange, Geschäftsführer des Verbandes Fenster + Fassade.

Das gemeinsame Schreiben fordert das Bundesbauministerium auf, sich für ein deutsches Nein bei der im September vorgesehenen Abstimmung einzusetzen. Die Verbände betonen: Es geht nicht darum, einheitliche europäische Regeln zu verhindern. Der Entwurf muss so überarbeitet werden, dass die Belastung für mittelständische Betriebe beherrschbar bleibt und das Bauen nicht unnötig verteuert wird.

• nur solche Produktangaben verlangen, die tatsächlich gebraucht werden,
• bewährte Berechnungen und softwaregestützte Verfahren statt wiederholter teurer externer Prüfungen nutzen,
• doppelte Stoff- und Emissionsangaben ohne zusätzlichen Nutzen vermeiden,
• passende Regeln für maßgefertigte Produkte sowie kleine und mittlere Unternehmen schaffen,
• digitale Produktpässe erst einführen, wenn Rechtsgrundlage und technische Infrastruktur funktionieren.

Die Verbände stehen weiterhin für konkrete Lösungen zur Verfügung und werden den europäischen Prozess sowie die anschließende Ausarbeitung der Produktnormen kritisch und konstruktiv begleiten. Das Ziel ist klar: hohe Produktqualität und europäische Vergleichbarkeit - ohne unnötige Bürokratie, vermeidbare Mehrkosten und keine Hindernisse für Wohnungsbau und Sanierung.

Der gemeinsame Appell an die Bundesbauministerin wird von folgenden Verbänden und Institutionen getragen:

• Verband Fenster + Fassade e.V. (VFF)
• Bundesverband Metall
• Bundesverband ProHolzfenster e.V.
• Tischler Schreiner Deutschland (TSD)
• Fachverband Schloss- und Beschlagindustrie e.V. (FVSB)
• Verband der Holzwerkstoff- und Innentürenindustrie e.V. (VHI)
• Repräsentanz Transparente Gebäudehülle GbR (RTG)
• Bundesverband Flachglas e.V. (BF)
• EPPA Deutschland e.V.
• Hauptverband der Deutschen Holzindustrie (HDH)
• Bundesverband Rollladen + Sonnenschutz e.V. (BVRS)
• Institut für Fenstertechnik e.V. (ift Rosenheim)
• Industrievereinigung Rollladen-Sonnenschutz-Automation e.V. (IVRSA)
• Bundesverband Innenausbau, Element- und Fertigbau e.V. (BIEF)

Weitere Informationen

VFF-Positionspapier: Normungsauftrag Fenster und Türen unter der neuen EU-Bauproduktenverordnung – Praxisgerechte Lösung jetzt sicherstellen

Quelle und Fotos: Verband Fenster + Fassade (VFF)